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来路:教诲部2019-10-08     日期::2019-10-14 09:53:00

  教高〔2019〕6号

  各省、自治区、直辖市教诲厅(教委),新疆消费建立兵团教诲局,有关部分(单元)教诲司(局),下属各初等学校、部省合建各初等学校:

  为深化贯彻天下教诲大会肉体和《中国教诲古代化2035》,片面落实新期间天下初等学校本科教诲任务集会和直属高校任务征询委员会第二十八次全领会议肉体,对峙树德树人,围绕先生忙起来、教员强起来、办理严起来、结果实起来,深化本科教诲讲授变革,培育德智体美劳片面开展的社会主义建立者和接棒人,现提出如下意见。

  一、严厉教诲讲授办理

  1.把头脑政治教诲贯串人才培育全进程。对峙把树德树人结果作为查验高校统统任务的基本规范,用习近平新期间中国特征社会主义头脑铸魂育人,放慢构建高校头脑政治任务体系,推进构成“三全育人”任务格式。把头脑政管理论课作为落实树德树人基本义务的要害课程,推进头脑政管理论课变革创新,建立一批具有树模效应的头脑政管理论课,不时加强头脑政管理论课的头脑性、实际性和亲和力、针对性。把课程思政建立作为落实树德树人基本义务的要害关键,对峙知识教授与代价引领相一致、显性教诲与隐性教诲相一致,充沛开掘各种课程和讲授方法中包含的头脑政治教诲资源,建成一批课程思政树模高校,推出一批课程思政树模课程,选树一批课程思政良好教员,建立一批课程思政讲授研讨树模中央,引领动员全员全进程全方位育人。

  2.鼓励先生受苦学习。高校要实在增强学风建立,教诲引导先生爱国、励志、求真、力行。要提拔学业应战度,强化人才培育方案、讲授进程和讲授稽核等方面的质量要求,迷信公道设置学分总量和课程数目,添加先生投退学习的日期,进步自主学习日期比例,引导先生多念书、沉思考、善发问、勤理论。公道添加先生阅读量和体育锤炼日期,以得当方法归入稽核成果。积极构造先生参与社会观察、消费休息、意愿效劳、公益运动、科技创造和勤工助学等理论运动。

  3.片面进步课程建立质量。驻足经济社会开展需求和人才培育目的,优化大众课、专业根底课和专业课比例构造,增强课程体系全体设计,进步课程建立计划性、条理性,防止随意化、碎片化,刚强根绝因人设课。施行国度级和省级一流课程建立“双万方案”,着力打造一大批具有高阶性、创新性和应战度的线下、线上、线上线下混淆、假造仿真和社会理论“金课”。积极开展“互联网+教诲”、探究智能教诲新形状,推进讲堂讲授反动。严厉讲堂讲授办理,严守讲授规律,确保课程讲授质量。

  4.推进高程度课本编写运用。高校党委要高度注重课本建立,落实高校在课本建立中的主体责任,健全课本办理体制机制,明白课本任务部分。做好马克思主义实际研讨和建立工程重点课本一致运用任务,推进课本体系向讲授体系转化。鼓舞支持高程度专家学者编写既契合国度需求又表现团体学术特长的高程度课本,充沛发扬课本育人功用。

  5.改良练习运转机制。推进健全大先生练习执法制度,美满各种用人单元接纳大先生练习的制度保证。充沛思索高校讲授和练习单元任务实践,优化练习进程办理,强化练习导师职责,提拔练习结果。加大对先生练习任务支持力度,鼓舞高校为先生投保练习运动全进程责任保险,支持建立一批共享型练习基地。进一步强化理论育人,深化产教交融、校企协作,建成一批对地区和财产开展具有较强支持作用的高程度使用型初等学校。

  6.深化创新创业教诲变革。发掘和空虚各种课程、各个关键的创新创业教诲资源,强化创新创业协同育人,建好创新创业树模高校和万名良好创新创业导师人才库。继续推进国度级大先生创新创业训练方案,进步天下大先生创新创业年会全体程度,办妥中国“互联网+”大先生创新创业大赛,深化展开青年白色筑梦之旅运动。

  7.推进科研反哺讲授。强化科研育人功用,推进高校实时把最新科研效果转化为讲授内容,激起先生专业学习兴味。增强对先生科研运动的指点,加大科研理论平台建立力度,推进国度级、省部级科研基地更大范畴开放共享,支持先生早进课题、早进实行室、早进团队,以高程度迷信研讨进步先生创新和理论才能。统筹标准科技比赛和比赛证书办理,引导先生感性参与比赛,到达以赛促教、以赛促学结果。

  8.增强先生办理和效劳。增强高校党委对先生任务的向导,健全先生构造思政任务体系,对峙严厉办理与经心保护相联合。增强先生诚信教诲和诚信办理,严厉校规校纪刚性束缚。配齐建强高校领导员步队,落实专职领导员职务职级“双线”提升要求,积极探究从期间榜样、变革前锋、品德榜样、业务主干等群体中选聘校外领导员。积极推进高校树立学堂制先生办理形式,展开“一站式”先生社区综合办理形式建立试点任务,配齐配强学业导师、心思领导教员、校医等,建立师生交换运动专门场合。

  9.严把测验和结业出口关。美满进程性稽核与后果性稽核无机联合的学业考评制度,综合使用口试、笔试、非规范答案测验等多种方式,迷信确定讲堂问答、学术论文、调研陈诉、作业测评、阶段性测试等进程稽核比重。增强测验办理,严峻测验规律,刚强取消结业前补考等“清考”举动。增强先生体育课程稽核,不克不及到达《国度先生体质安康规范》及格要求者不克不及结业。迷信公道订定本科结业设计(论文)要求,严厉全进程办理,严峻处置各种学术不端举动。落实学士学位办理方法,健全学士学位办理制度,严厉学士学位规范和受权办理,严把学位付与关。

  二、深化教诲讲授制度变革

  10.美满学分制。学分制因此学分作为权衡先生学习质量和数目,为先生提供更多选择余地的讲授制度。支持高校进一步美满学分制,扩展先生学习自主权、选择权。树立健全本科生学业导师制度,布置契合条件的教员指点先生学习,制定特性化培育方案和学业生活计划。推进模块化课程建立与办理,丰厚优质课程资源,为先生选择学分发明条件。支持高校树立与学分制变革和弹性学习相顺应的办理制度,增强校际学分互认与转化理论,以学分积聚作为先生结业规范。美满学分规范体系,严厉学分质量要求,树立学业预警、镌汰机制。先生在根本修业年限内修满结业要求的学分,应准予结业;未修满学分,可依据学校修业年限延伸学习日期,经过缴费注册持续学习。支持高校依照肯定比例对特殊良好的学士学位取得者予以惩处,并发表相应的荣誉证书或嘉奖证书。

  11.深化高校专业供应侧变革。以经济社会开展和先生职业生活开展需求为导向,构建自主性、灵敏性与标准性、波动性相一致的专业设置办理体系。美满人才需求预测预警机制,推进本科高校构成招生存划、人才培育和失业联动机制,树立健全高校本科专业动向调解机制。以新工科、新医科、新农科、新理科建立引领动员高校专业构造调解优化和外延提拔,做强骨干专业,打造特征劣势专业,晋级改革传统专业,刚强镌汰不克不及顺应社会需求变革的专业。深化施行“六杰出一拔尖”方案2.0,片面施行国度级和省级一流本科专业建立“双万方案”,促进各专业范畴创新开展。美满本科专业类国度规范,推进质量规范提档晋级。

  12.推进辅修专业制度变革。促进复合型人才培育,逐渐推行辅修专业制度,支持学不足力的整日制本迷信生辅修别的本科专业。高校应研讨订定本校辅修专业目次,辅修专业应与主修专业归属差别的专业类。准绳上,辅修专业先生的挑选不晚于第二学年肇始日期。辅修专业应参照同专业的人才培育要求,确定辅修课程体系、学分规范和学士学位付与规范。要联合学校定位和辅修专业特点,推进人才培育形式综合变革,构成特征化人才培育方案。要树立健全与主辅修制度相顺应的人才培育与资源设置装备摆设、办理制度联动机制。对没有获得主修学士学位的先生不得付与辅修学士学位。辅修学士学位在主修学士学位证书中予以注明,不但独发放学位证书。

  13.展开双学士学位人才培育项目试点。支持契合条件高校创新人才培育形式,展开双学士学位人才培育项目试点,为先生提供跨学迷信习、多样化开展时机。试点须报省级学位委员会审批经过后,经过高考招收先生。试点对峙高终点、高规范、高质量,所依托的学科专业应具有博士学位付与权,且分属两个差别的学科门类。试点人才培育方案要停止充沛论证,充沛反应两个专业的课程要求、学分规范和学士学位付与规范,不得变相低落要求。高校要推进试点项目与现有讲授资源的共享,促进差别专业课程之间的无机交融,完成学科穿插根底上的差别化、特征化人才培育。本科结业并到达学士学位要求的,可付与双学士学位。双学士学位只发放一本学位证书,所授两个学位应在证书中予以注明。初等学历持续教诲不得展开付与双学士学位任务。

  14.稳妥推进跨校结合人才培育。支持高校施行结合学士学位培育项目,发扬差别特征高校劣势,协同提拔人才培育质量。该项目须报协作高校地点地省级学位委员会审批。该项目相干高校均应具有该专业学士学位付与权,经过高考招收先生。课程要求、学分规范和学士学位付与规范,不得低于结合培育单元各自的相干规范。施行高校要在充沛论证根底上签订协作协议,结合订定人才培育方案,增强先生办理和效劳。结合学士学位证书由本科生招生退学时学籍地点的学士学位付与单元发表,结合培育单元可在证书上予以注明,不再独自发放学位证书。初等学历持续教诲不得展开付与结合学士学位任务。

  15.片面推进质量文明建立。美满专业认证制度,有序展开保及格、下水平、追杰出的本科专业三级认证任务。美满高校外部讲授质量评价体系,树立以本科讲授质量陈诉、学院本科讲授评价、专业评价、课程评价、教员评价、先生评价为主体的全链条多维度高校讲授质量评价与保证体系。继续推进本科讲授任务考核评价和及格评价。要把评价、认证等后果作为教诲行政部分和高校政策订定、资源设置装备摆设、改良讲授办理等方面的紧张决议计划参考。高校要构建盲目、自省、自律、自查、自纠的大学质量文明,把其作为推进大学不时前行、不时逾越的内生动力,将质量认识、质量规范、质量评价、质量办理等落实到教诲讲授各关键,内化为师生的配合代价寻求和盲目举动。片面落实先生中央、产出导向、继续改良的先辈理念,放慢构成以学校为主体,教诲部分为主导,行业部分、学术构造和社会机构配合到场的中国特征、天下程度的质量保证制度体系。

  三、引导教员埋头育人

  16.美满高校教员评聘制度。高校可依据需求设立肯定比例的活动岗亭,加大聘任具有别的高校学习和行业企业任务阅历教员的力度。出台高校教员职称制度变革的指点意见,推行高校教员职务聘任制变革,增强聘期稽核,准聘与长聘相联合,做到能上能下、能进能出。高校教员经地点单元同意,可展开多点讲授并取得人为。引导高校树立兼职教员资源库,展开兼职教员岗前培训,为契合条件的兼职教员、急需紧缺人才报告相应系列专业技能职务。研讨出台实行技能系列职称制度变革的指点意见,优化高校实行系排队伍构造。

  17.增强下层讲授构造建立。高校要以院系为单元,增强教研室、课程模块讲授团队、课程组等下层讲授构造建立,订定美满相干办理制度,提供必须的园地、经费和职员保证,选聘高程度传授担当下层讲授构造担任人,激起下层讲授构造生机。支持高校组建校企、校地、校校结合的协同育人中央,打造校表里联合的高程度讲授创新团队。要把讲授办理步队建立放在与教员步队建立划一紧张地位,订定专门培育培训方案,为其职务提升发明有利政策情况。

  18.美满教员培训与鼓励体系。推进教员培训常态化,探究实验学分担理,将培训学分作为教员稽核和职务聘任的紧张根据。增强高校教员开展中央建立,重点面向新入职教员和青年教员,以提拔讲授才能为目标,展开岗前和在岗专业科目培训。推进高校中青年教员专业开展,树立高校中青年教员国际外访学、挂职锤炼、社会理论制度。美满校企、校社共建教员企业理论活动岗(任务站)机制,共建一批教员企业理论岗亭。鼓舞高校为临时从事讲授任务的教员设立荣誉证书制度。鼓舞社会构造对教员出资嘉奖,展开尊师运动,营建尊师重教精良社会风气。

  19.健全教员稽核评价制度。增强师德师风建立,将师德稽核贯串于教诲讲授全进程。突出教诲讲授业绩在绩效分派、职务职称评聘、岗亭晋级稽核中的比重,明白各种教员承当本科生课程的讲授课时要求。实在落实传授全员为本科生上课的要求,让传授到讲授一线,为本科生教学根底课和专业根底课,把传授为本科生的讲课学时归入学校讲授评价目标体系。教员一样平常指点先生学习、创新创业、社会理论、各种比赛展演以及展开“传帮带”等任务,计入教诲讲授任务量,归入年度稽核内容。

  20.树立健全助教岗亭制度。助教岗亭承当讲堂教辅、构造讨论、修改作业试卷、领导答疑、帮忙练习理论等讲授辅佐义务,次要由没有讲授阅历的新入职教员、研讨生、良好高年级本科生等担当。高校应树立健全助教岗亭制度,美满选拔、培训、评价、鼓励和反应的全流程助教岗亭办理制度。新入职教员承当的助教任务应归入教员任务量稽核,关于体现良好的应退职称评聘、职务提升中予以优先思索。增强对担当助教任务先生的岗前培训和标准办理,公道确定补贴规范,提供须要条件保证,确保讲授任务质量。

  四、增强构造保证

  21.增强党对高校教诲讲授任务的片面向导。中央党委教诲任务部分、高校各级党构造要对峙以习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,片面贯彻党的教诲目标,坚决社会主义办学偏向,落实“以本为本、四个回归”的要求,增强对本科教诲讲授变革的向导。高校党委会、常委会和校长办公会要把本科教诲讲授变革任务归入紧张议题研讨摆设,高校次要向导、各级向导干部、广阔教员要把次要精神投入教诲讲授任务,深化党建和思政、讲授和科研一线,实在把走进先生、关爱先生、协助先生落到实处。高校的职员、经费、物质资源要聚焦本科教诲讲授变革,强化人才培育质量认识,构成全员、全方位支持教诲讲授变革的精良气氛。

  22.美满进步人才培育质量的保证机制。各地教诲行政部分要加强任务针对性和实效性,联合地区实践,明白深化本科教诲讲授变革总体目的、重点内容、创新办法、评价稽核和保证机制,增强政策和谐配套,调解教诲经费收入构造,加大对教诲讲授变革的投入力度。要进一步落实高校建立主体责任和办学自主权,提拔高校管理才能和管理程度,增强外部统筹,着力处理建立难点和堵点题目。要增强对高校教诲讲授变革结果的督导反省,加大典范做法的总结宣传力度,推进构成狠抓落实、勇于创新、注意实效的任务场面。

  教诲部

  2019年9月29日

  

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